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　　其三，托 
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的 监管体系之外。