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发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，
要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
 服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。