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19年，国 
务院办公厅印发 《关于促进3岁 以下 婴幼儿照护服
务发展的指导意 见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发
展的政策法规体系、标准规范 体系和
服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要  求“发
展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 
健康委等1 7 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 任务……