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　　 发展普惠 托育服务，要充分调
动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出  ，一 方面
 ，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普
惠机构开办 成本 ；另 一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。