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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力 
，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位 建设补贴标准，进 
一步降低普惠机 构开办成本；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。