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　　其三，托
育服务领域人才短缺 
，有效监管机
制尚不健 全。
黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐， 一 些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。