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　　其三
，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内
 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育 机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。