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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构
入

托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个 的目标尚存很大差距。