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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究
院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低 普惠机构
开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。