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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头 
单位顶层沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、
市 、县

、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。