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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。