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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给 
不足的矛盾 突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供  给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。