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　　其三， 
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
 量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之
外。