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　　首先，托育服务 需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供 给存在
较大缺口。截至2021
 年底，我国 每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期 末4.5个的
目
标尚存
很大差距。