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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截
至2021年底，我
国每千 人口拥  有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期
末4
.5个
的目
标尚存很大差
距。