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　　发展普惠托育
服
务，要充分调 动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。