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　　发展普 惠托 育服务，要  充分调动 社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设  补贴标准，
进

一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助  、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。