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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家
 庭 有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁 
以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。