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　　发展普 惠托育服务，要
 充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成 本。