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　　 发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠   机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。