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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供

给不足  的矛盾突出。数据
显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。