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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示， 三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺  口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。