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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育 机构提供的服务质量 
参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的
监管体系之外。