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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 
降低 普惠  机构开办成

本；另一 方 
面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。