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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的
成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。