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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。