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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 
往面临 高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发
展所
 研究员张本波 提
出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 

、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。