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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.
 5个 的目标尚存很大差 距。