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　　 首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的
目
标尚存很大差距。