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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四
五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。