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发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民
营、运营
补 贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运 营成本。