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　　其三，托育服 务领域  人才短缺
，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非 正 
规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。