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　　其三，托育  服 
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 
家庭 在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。