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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力 量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买
 服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。