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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给 
不足
的矛盾突出 。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。