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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托

育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位


数为 2.03个， 距离“十四五
”期末4.5
个的目标
尚存很 大差距。