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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 
择托 育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 师资水平、

内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部门的监管体  系之外。