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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家 庭在选
择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。