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　　发展普 惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的  成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。