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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健  全。黄绮认 为

，大多数家庭 在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。