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　　 “框架协议”明确，将 强化三省一 市牵头单位顶层 沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优  势、互补发展 、合作共赢， 形成 一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。