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　　其三，托育服务领域人
才短
 缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的
服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关
部门的监管体系之外。