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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研 究员张本波提 出，一方 
面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。