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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外  环境、照 护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相 关部门的监管体系之外。