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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营
 成本。