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　　其三，
托育
服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非 正规机构游离于相关部门
  的监
管体系之外。