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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚
存很大差距。