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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波  提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。