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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。