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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3  岁 
以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十
四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。